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Há uma “terceira via” despontando na eleição para a presidência do Senado. Ciro Nogueira, o ex-todo-poderoso ministro do governo Bolsonaro, tem consultado reservadamente líderes partidários da oposição sobre a ideia de lançar o nome de Tereza Cristina para concorrer ao cargo. Respeitadíssima entre seus pares, a ex-ministra da Agricultura poderia atrair senadores da bancada ruralista até o momento fechados com a candidatura de David Alcolumbre. Seria também um nome mais palatável do que o do senador Rogério Marinho, até o momento o preferido da oposição para o comando do Senado. Tudo muito bom, tudo muito bem, mas alguns senadores mais tarimbados enxergam uma possível matreirice de Ciro Nogueira. O “lançamento” da candidatura de Tereza Cristina não passaria de um balão de ensaio, uma forma de Ciro criar “dificuldades” para logo depois entregar “facilidades” a Alcolumbre e, consequentemente, ao próprio Palácio do Planalto, que apoia o senador do Amapá.

A ministra Marina Silva e o “ogronegócio” – como ela própria costuma se referir ao setor agropecuário – têm um novo embate marcado. Segundo o RR apurou, a Frente Parlamentar da Agricultura (FPA) já se articula para entrar com uma ação no STF contra o Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama), presidido por Marina. A reação é liderada por pesos-pesados do Congresso, a começar pela ex-ministra da Agricultura e senadora Tereza Cristina (PL-MS) e pelo senador Jayme Campos (União-MT). O objetivo é questionar a constitucionalidade da resolução já elaborada e prestes a ser editada pelo Conama com o intuito de brecar o desmatamento no Pantanal.

Na prática, a normativa suspende os efeitos do decreto estadual nº 14.273/2015, no Mato Grosso do Sul, e da Lei Estadual nº 8.390/2008, do Mato Grosso, que flexibilizou as regras para o plantio de grãos e a atividade pecuária na bacia pantaneira. A bancada ruralista alega que o Conama, vinculado à Pasta do Meio Ambiente, não tem poderes para interferir em legislações estaduais. Não é o entendimento do Ministério, que se ampara em consulta feita à AGU.

A ministra Marina Silva envolveu-se diretamente na elaboração da resolução. Para levar o projeto adiante, já comprou briga dentro de “casa”, ou seja, entre os próprios integrantes do Conama, um ecossistema da mais alta biodiversidade, que reúne ministérios, governos estaduais, prefeituras, entidades da área ambiental e representantes do próprio agronegócio. Os conselheiros indicados pela Confederação Nacional da Agricultura já se opuseram à determinação do órgão.

O governo do Mato Grosso também. Curiosamente, o governador do Mato Grosso do Sul, Eduardo Riedel, tem adotado uma postura conciliadora: já sinalizou à ministra Marina Silva a intenção de rever pontos da legislação ambiental do estado. Só não disse o que e quando.  

Como de hábito, Marina Silva não está disposta a ceder um palmo de terreno em suas convicções. Quer aprovar a resolução ainda na primeira quinzena de setembro. A ministra leva na ponta da língua os números que justificam a interferência sobre a legislação do Mato Grosso e do Mato Grosso do Sul. Segundo levantamento do próprio Conama, do total de área desmatada no Pantanal nos últimos sete anos, mais de 90% foram registrados a partir de 2021, quando os respectivos decretos entraram em vigor nos dois estados.

Jair Bolsonaro conta, desde já, com a volta de Tereza Cristina ao governo em caso de reeleição. Além da hipótese mais provável, o retorno ao Ministério da Agricultura, o nome da senadora eleita está cotado para o Itamaraty. No primeiro mandato, não custa lembrar, Tereza teve muitas vezes um papel importante na diplomacia com a China. Foi um contraponto aos desvarios de Ernesto Araújo.

A Frente Parlamentar da Agricultura (FPA), a mais influente bancada do Congresso e uma das principais bases de sustentação de Jair Bolsonaro, já discute seu processo sucessório. Nos bastidores, o nome da ex-ministra Tereza Cristina, eleita senadora  pelo Mato Grosso do Sul, é considerado pule de dez para assumir o comando da FPA. Isso só não ocorrerá se Tereza regressar ao Ministério da Agricultura, hipótese bastante provável em caso de reeleição de Bolsonaro. Nesse caso, a opção seria Pedro Lupion, bisneto do ex-governador do Paraná, Moysés Lupion, tradicional família de pecuaristas do estado. Do seu lado, a “oposição” tenta ganhar terreno. Uma ala ligada ao ex-governador do Mato Grosso Blairo Maggi busca uma “terceira via”, na prática um parlamentar mais próximo de Lula e do PT. Essa hipótese, no entanto, está indexada a uma eventual vitória do petista no segundo turno da eleição presidencial.

O Itamaraty e o Ministério da Agricultura negociam com o governo Biden a liberação de mais duas cotas extras para as exportações de açúcar brasileiro aos Estados Unidos com tarifas reduzidas. A medida beneficiaria usinas das Regiões Norte e do Nordeste, que fariam dois novos embarques com imposto diferenciado até o fim de outubro. Seria um ponto a mais para o governo brasileiro. No atual ciclo 2021/22, os Estados Unidos já concederam duas cotas adicionais para o açúcar importado do Brasil, dentro do regime de baixa tarifa conhecido pela sigla TRQ.

Com o volume extra, as usinas do Norte e Nordeste fecharam, até o momento, embarques 36% acima da chamada cota preferencial, de 139,28 mil toneladas. Caso a ex- tensão do acordo seja confirmada, a estimativa é que o volume de açúcar exportado para os Estados Unidos em condições tributárias mais vantajosas supere em 50% a quantidade inicialmente prevista. Os Estados Unidos não figuram entre os dez maiores importadores do açúcar brasileiro – China, Argélia, Nigéria, Bangladesh e Malásia despontam nas cinco primeiras posições.

Os embarques para o mercado norte-americano representam algo em torno de 2% do total. Ainda assim, as tratativas do governo têm um significado especial diante das circunstâncias comerciais. Mesmo que um processo lento, o gradativo avanço do açúcar brasileiro no mercado norte-americano se dá no momento em que os Estados Unidos têm aumentado sucessivamente as importações do produto. O mais recente relatório do USDA (Departamento de Agricultura dos Estados Unidos) ampliou de três milhões para 3,5 milhões de toneladas a estimativa de compra do produto no mercado internacional ao longo do ciclo 2022/23.

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As doces notícias para o agronegócio não se restringem ao açúcar. A  China não só liberou as importações de milho brasileiro como deve credenciar em breve uma nova leva de exportadores do cereal. Os primeiros embarques estão previstos para outubro. Trata-se de mais uma importante vitória do Ministério da Agricultura, a partir de intensas articulações iniciadas ainda na gestão de Tereza Cristina. A China é o maior importador global de milho, com mais de 30 milhões de toneladas por ano.

Entidades que representam pequenos e médios agricultores – a exemplo da Confederação Nacional dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura Familiar (Contraf) e Federação dos Trabalhadores na Agricultura no Rio Grande do Sul (Fetag-RS) – estão articulando uma reunião para amanhã. O objetivo é discutir reivindicações que serão levadas à ministra da Agricultura, Tereza Cristina. O segmento cobra ações do governo para mitigar os prejuízos sofridos pelos produtores rurais em função das secas nas principais regiões agrícolas do país. Segundo o RR apurou, um dos pleitos é uma linha de crédito emergencial do Banco do Brasil para cobrir as perdas, notadamente nas Regiões Sul e Centro-Oeste.

O afago de Bolsonaro ao campo

O Palácio do Planalto planeja lançar uma campanha para propagandear os resultados da política de concessão de propriedades rurais do governo Bolsonaro – de acordo com a fonte do RR, os três primeiros anos de mandato totalizam cerca de 278 mil títulos rurais concedidos. Não é só: a partir de março, o presidente Jair Bolsonaro deverá cumprir uma intensa agenda de entregas de documentos de posse a pequenos agricultores, notadamente no Nordeste. O governo trabalha com a meta de conceder até 200 mil títulos neste ano, grande parte, como seria de se imaginar, antes das eleições.

Nem tudo são flores para a ministra Tereza Cristina. O RR apurou que a bancada ruralista – entre os quais o senador Luiz Carlos Heinze (PP-RS) e o deputado Sergio Souza (MDB-PR) – foram ao presidente Jair Bolsonaro cobrar um programa de ajuda aos agricultores afetados pelas secas. A estiagem atinge, sobretudo, o sul do país e Mato Grosso do Sul. Há cerca de um mês, Tereza Cristina percorreu várias cidades com técnicos da Conab e do Ministério da Economia. Na ocasião, o secretário de Política Agrícola, Guilherme Bastos, prometeu que a Pasta anunciaria medidas para compensar as perdas sofridas pelos produtores rurais. Até agora, no entanto, silêncio total. Desde o fim de janeiro, o RR vem tentando obter junto ao Ministério da Agricultura um levantamento dos  pedidos de seguro-agrícola por conta das secas e informações sobre as medidas que serão adotadas pelo governo. Mas, não obteve retorno.

A ministra da Agricultura, Tereza Cristina, está perto de equacionar um imbróglio bilateral no agronegócio que se arrasta há mais uma década. Tereza e sua equipe acertam os últimos detalhes com autoridades da Índia para a liberação de exatos 3.659 embriões bovinos pertencentes a pecuaristas brasileiros que estão retidos naquele país desde 2012. O Directorate General of Foreign Trade  (DGFT), agência do Ministério do Comércio e da Indústria indiano, já deu o sinal verde para a exportação do material ao Brasil.

Será um ponto final no impasse que cerca um dos maiores projetos já realizados para o melhoramento genético do rebanho brasileiro. Em 1998, um grupo de grandes produtores de gado nelore, gir e guzerá comprou uma fazenda na Índia onde foi montado um centro de desenvolvimento de embriões. À época, os dois países discutiam um acordo para regular o comércio de biogenéticos. No entanto, dos cinco mil embriões, apenas duas mil amostras chegaram aos pecuaristas brasileiros, em 2009 – os descendentes, diga-se, de passagem já estão em sua sexta geração.

Pouco depois as autoridades indianas travaram o envio do material por questões de ordem sanitária e religiosa. As negociações com o governo da Índia se arrastavam desde 2012. Nesse período, seis ministros passaram pela Pasta da Agricultura sem qualquer avanço significativo nas tratativas. Em contato com o RR, o Ministério da Agricultura confirmou que “recebeu relato do Ministério das Relações Exteriores de que o DGFT concedeu autorização para a exportação do material”. A Pasta informou ainda que “para concluir a venda, são necessários, agora, requerimento do exportador ao DGFT e emissão do Certificado Sanitário, requisitos normais para qualquer exportação agropecuária” A expectativa é que “o envio do lote ao Brasil possa ocorrer nas próximas semanas”.

A ministra Tereza Cristina e sua equipe estão diante de um novo ruído com a China. O “X” da questão são as regras de segurança alimentar que terão de ser cumpridas por todos os países e empresas fornecedoras a partir deste ano. Tanto o governo brasileiro quanto o setor privado consideram as normas extremamente duras e enxergam na medida um processo deliberadamente darwiniano para deslocar mercado e favorecer eventuais parceiros comerciais. No meio do caminho surgiu ainda outro solavanco: o sistema criado pelo governo chinês para o cadastramento de empresas exportadoras de alimentos não está funcionando 100%. Há, inclusive, uma cobrança do setor privado para que o Ministério da Agricultura entre no circuito e faça pressão pela validação dos cadastros. O temor dos exportadores é que, a partir de janeiro, os chineses inabilitem uma série de empresas dos mais diversos segmentos, como costuma fazer, por exemplo, com frigoríficos.

…E outra na ferradura

Segundo o RR apurou, a ministra da Agricultura, Tereza Cristina, e o chanceler Carlos Alberto França agiram como bombeiros para debelar mais um princípio de incêndio nas relações entre Brasil e China. Gestões da dupla junto ao embaixador Yang Wanming evitaram uma representação formal e por escrito do governo chinês ao Itamaraty contra o deputado Eduardo Bolsonaro – algo com razoável peso no rito diplomático. O motivo foi a declaração do “03” de que a China cria obstáculos para baixar preços de produtos, em referência ao recente embargo à carne brasileira.

A Abitrigo tem feito forte pressão sob a ministra Tereza Cristina contra a possível liberação do trigo transgênico no Brasil. Até agora, no entanto, Tereza é uma esfinge: não diz se é a favor ou não à medida. Ressalte-se que, há cerca de um mês, a Comissão Técnica Nacional de Biossegurança (CTNBio) autorizou a comercialização de farinha produzida com trigo geneticamente modificado. No setor, a decisão foi vista como um prenúncio de permissão para a venda da semente transgênica.

O RR apurou que a ministra da Agricultura, Tereza Cristina, cogita ir à China e negociar diretamente com as autoridades locais caso o país asiático não suspenda o bloqueio às importações de carne bovina brasileira até a próxima semana. A possível viagem da ministra a Pequim dá a medida do tamanho do problema sobre a mesa. Nos últimos dias, o governo brasileiro enviou às autoridades chinesas uma série de laudos técnicos comprovando que a identificação de dois casos da “vaca louca” em Minas Gerais foi um fato isolado, e o risco de contaminação de outros animais no país é próximo a zero.

A própria OIE (Organização Mundial da Saúde Animal) analisou as informações prestadas pelo Ministério da Agricultura e reafirmou o status brasileiro de “risco insignificante” para a enfermidade. Ainda assim, não há qualquer sinalização de Pequim sobre a reabertura do mercado. Entre os frigoríficos brasileiros, a postura do governo chinês é interpretada como uma manobra ardilosa, uma forma de explorar o episódio e forçar a redução dos preços da carne brasileira. Os embarques de carne bovina para a China foram interrompidos pelo próprio governo brasileiro em 4 de setembro, logo após a identificação dos casos de “vaca louca”.

No entanto, pelo protocolo firmado entre os dois países, cabe à China decidir pela retomada das importações. Consultada, a Pasta da Agricultura não se pronunciou especificamente sobre a possível viagem de Tereza Cristina a Pequim. No entanto, em conversa com o RR, o Ministério confirmou ter enviado uma solicitação de “reunião técnica, ainda não agendada pelas autoridades chinesas, que alegam estarem analisando as informações enviadas.”. A Pasta informou ainda que “não temos como estabelecer uma data para a retomada das exportações de carne bovina para a China, pois a decisão não cabe ao Governo brasileiro.”

A ministra Tereza Cristina está usando de todo o seu prestígio para garantir junto à equipe econômica um aumento do volume de recursos do plano safra 2021-2022. Se dependesse só de Paulo Guedes, a colheita seria inferior à do ano passado (R$ 263 bilhões).

A ministra Tereza Cristina, hoje uma das mais prestigiadas do governo, tem feito gestões junto a Paulo Guedes para que atenda o pedido de novos recursos com o objetivo de reduzir o déficit de fiscais agropecuários. Tereza vocaliza as reclamações dos grandes exportadores do agronegócio diante dos atrasos na liberação de cargas nos portos brasileiros. O número de veterinários contratados em 2020, cerca de 140, foi insuficiente para cobrir aposentadorias e afastamentos de servidores por causa da Covid-19. Mas, para Guedes, todo o trocado é uma fortuna.

O RR tem informações de que o governo deverá anunciar nos próximos dias a liberação das importações de milho transgênico. A principal voz favorável à proposta é a da própria ministra da Agricultura, Tereza Cristina. A medida ampliaria as possibilidades de importação da commodity para suprir a escassez interna e a disparada dos preços o valor da saca duplicou nos últimos 12 meses. A princípio, a autorização seria em caráter temporário, por até três meses.

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Avicultores reivindicam à Tereza Cristina que o governo zere as alíquotas de PIS e Cofins sobre a importação de milho. A isenção tributária valeria para o cereal destinado à produção de frangos. A pressão por conta dos preços da commodity chegou a tal ponto que alguns avicultores já relataram que terão de matar aves antes do tempo de abate por falta de ração

Segundo informações filtradas do Ministério da Agricultura, a ministra Tereza Cristina está inclinada a autorizar a importação de gado vivo do Paraguai. A medida atenderia a um pleito dos próprios pecuaristas brasileiros, com o objetivo de compensar a escassez de animais prontos para abate no país. O problema se arrasta desde o fim do ano passado devido à alta demanda dos frigoríficos.

A ministra Tereza Cristina vem pleiteando ao presidente do Banco do Brasil, André Brandão, a redução dos juros para o financiamento rural. O foco é o Plano Safra 2021/22, que será anunciado em junho. Tereza, por sinal, está com crédito na casa: foi uma das responsáveis por interceder junto ao presidente Jair Bolsonaro para evitar a demissão de Brandão.

A ministra da Agricultura, Tereza Cristina, estuda a criação de uma cota mínima para a venda de carne bovina no front doméstico, que teria de ser cumprida pelos pecuaristas. Trata-se de uma medida polêmica, devido ao seu caráter intervencionista. Mas, seria uma trava de segurança. No ano passado, as exportações de carne subiram quase 20%, puxadas principalmente pela demanda chinesa. Resultado: redução da oferta interna e aumentos de preços de até 30%.

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O Ministério da Agricultura cogita a retomada dos estoques oficiais de grãos, política abandonada pelo governo Bolsonaro. A proposta sobre a mesa passa pela concessão de subsídios a agricultores que venderem uma parcela da sua produção para o Ministério. Os estoques passariam a ter um papel importante para regular os preços dos produtos agrícolas, amortecendo, por exemplo, o impacto de variáveis climáticas. É o que está acontecendo com o milho. Os preços ao consumidor subiram quase 50% ao longo de 2020 por conta da forte estiagem na Região Sul, que provocou a quebra de aproximadamente 20% da safra.

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Em tempo: a ministra Tereza Cristina tenta arrancar do Ministério da Economia crédito suplementar para repassar aos produtores de milho do sul do país, atingidos pelas secas. Tarefa difícil. A equipe econômica entende que já irrigou suficientemente o agronegócio com a prorrogação do pagamento das operações de crédito rural de custeio.

A ministra Tereza Cristina e equipe discutem a possibilidade de um cavalo de pau na atual política do governo brasileiro de não formar estoques de grãos. A estratégia de deixar o mercado correr solto, sem interferência do Ministério da Agricultura por meio de leilões oficiais, tem se mostrado um tiro no pé. O alerta mais contundente vem do setor de soja. Com a escassez global do produto – devido à quebra de três milhões de toneladas da safra americana – tradings e cooperativas brasileiras têm sido forçadas a raspar o tacho e pagar caro para importar grãos e, assim, honrar contratos firmados. A falta de soja tem provocado um efeito cascata sobre os preços dos derivados. Por exemplo: nos últimos três meses, o valor médio do óleo premium subiu de R$ 9 para R$ 20 nas prateleiras dos supermercados.

… café de mais

Os produtores brasileiros de café vivem um momento de apreensão. Os negócios futuros com a commodity estão paralisados. Segundo o RR apurou junto a uma das maiores empresas do setor, grandes tradings internacionais, a exemplo de Louis Dreyfus e Cofco, vêm recebendo ordens para suspender operações de compra de café a futuro nos países produtores. O principal motivo é a crescente estiagem na oferta de crédito global para esta modalidade de negócio. Como consequência, os produtores brasileiros terão um carregamento de estoques na safra 2020/2021 bem acima do esperado, com custos de manutenção que não estavam no script. Estima-se que a queda das margens possa chegar a 30%.

A ministra da Agricultura, Tereza Cristina, deverá ter um papel importante para reduzir a temperatura das relações diplomáticas entre Brasil e Estados Unidos. Hoje, Tereza é a principal interlocutora entre o governo brasileiro e o embaixador norte-americano no país, Todd Chapman. O bom diálogo entre ambos foi fundamental para que, no início deste ano, os Estados Unidos suspendessem o embargo à importação de carne bovina in natura do Brasil. Na última terça-feira, não custa lembrar, Jair Bolsonaro disse que “quando a “saliva acaba, entra a pólvora”, em referência a investidas dos Estados Unidos sobre a Amazônia. Pouco depois, Chapman publicou nas redes sociais um post enaltecendo os fuzileiros navais norte-americanos.

Um motivo a mais de preocupação para o Ministério da Agricultura: a China tem dado sinais de que poderá ampliar o embargo ao frango brasileiro – um dos itens mais importantes da nossa balança comercial (US$ 7 bilhões por ano em divisas). Os chineses insistem ter encontrado o novo coronavírus em lotes de produtos recebidos em agosto, na cidade de Shenzeng. O embargo atingiria de modo indiscriminado frigoríficos de Santa Catarina, de onde saiu a carga de frangos supostamente contaminados. Segundo informações filtradas do Ministério da Agricultura, as autoridades brasileiras vêm tendo dificuldades de acesso às investigações conduzidas por laboratórios ligados ao governo chinês. A interpretação no Ministério da Agricultura é que a China está se aproveitando deliberadamente do episódio para pressionar os frigoríficos brasileiros e impor uma redução nos preços do frango, assim como já tentou fazer na carne bovina. A diplomacia de tapas e beijos do governo Bolsonaro com os chineses não ajuda em nada.

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Enquanto a ministra Tereza Cristina se vira com os chineses, o chanceler Ernesto Araújo fez chegar ao novo presidente do BID, o americano Mauricio Claver-Carone, um convite para que ele visite o Brasil até o fim do ano. Um afago em Trump. Podia bem esperar o resultado das eleições norte-americanas.

Depois da Amazônia, o governo Bolsonaro deverá anunciar nas próximas semanas um plano de regularização fundiária no Cerrado. O projeto está na mão da ministra da Agricultura, Tereza Cristina, e do presidente do Incra, Geraldo Melo. Em uma primeira leva, seriam emitidos algo como 50 mil títulos de propriedade.

A ministra Tereza Cristina e grandes frigoríficos brasileiros têm cobrado do Ministério das Relações Exteriores uma participação mais ativa no imbroglio com a China. Até o momento o Itamaraty e a Embaixada brasileira em Pequim pouco ou nada fizeram para reverter o que, na visão da Pasta da Agricultura e de empresários do setor, é um ataque deliberado dos chineses contra a indústria brasileira de abate. No entendimento de Tereza e dos produtores nacionais, já está passando da hora da Pasta das Relações Exteriores apoiar o lançamento de uma campanha internacional para defender os players da cadeia da proteína animal no Brasil. A alta dose de ideologia da política externa brasileira e a notória “sinofobia” do chanceler Ernesto Araújo são vistas como os fatores para a indiferença do Ministério das Relações Exteriores em relação ao caso. Pior: as seguidas provocações de Araújo contra os chineses contribuem para aumentar o impasse geoeconômico. Nos últimos dois meses, a China suspendeu as importações de carne bovina de sete frigoríficos do Brasil. Nos últimos dias, os asiáticos também decidiram voltar suas baterias contra a carne de frango, anunciando supostamente ter
encontrado traços do coronavírus em embalagem que teria saído de uma fábrica da Aurora Alimentos.

A bancada ruralista costura com o presidente do Senado, Davi Alcolumbre, a votação até outubro do polêmico projeto de lei 2.963/2019, que autoriza a compra de terras por estrangeiros. A ministra Tereza Cristina – ela própria egressa da Frente Parlamentar da Agricultura – também participa da articulação. A proposta ricocheteia no Congresso desde o ano passado. Agora, no entanto, a pressão dos produtores rurais e de proprietários de terra é proporcional à fervura do mercado fundiário e à expectativa de surfar na alta de preços dos ativos.

O solo brasileiro está bastante cobiçado. Em Mato Grosso e Goiás, o preço médio do hectare subiu 25% desde janeiro, notadamente em áreas de plantio de soja e milho. Segundo o RR apurou, em algumas regiões, como nos municípios de Sorriso e Lucas do Rio Verde importantes regiões produtoras de milho e soja, há mais comprador do que vendedor e falta terra para tamanho apetite. Mesmo importantes empresas brasileiras do segmento de propriedades agrícolas, como BrasilAgro, batem tambor pela aprovação do projeto, já vislumbrando uma valorização ainda maior de seus ativos.

A legislação atual tem algumas porosidades. Investidores estrangeiros costumam se associar a investidores locais para transpor as restrições impostas pela legislação vigor. Não por acaso, hoje um dos traders mais agressivos na compra de terras no país seria a trading chinesa Cofco. As enormes amarras, no entanto, impedem a entrada de players como gestoras de investimento, fundos de pensão internacionais ou mesmo fundos soberanos.

Os grandes frigoríficos do país foram à ministra da Agricultura, Tereza Cristina, em busca de apoio do governo à manutenção das atividades do setor. Há um receio de que governadores e prefeitos, notadamente da Região Sul, imponham restrições ao funcionamento das unidades de abate devido ao crescente número de trabalhadores infectados pelo coronavírus. Somente no Rio Grande do Sul, mais de 250 casos da doença já foram confirmados entre funcionários da indústria. Hoje, o principal interlocutor do setor tanto com a ministra da Agricultura quanto com o ministro Paulo Guedes é o presidente da BRF, Lorival Nogueira Junior. A empresa já sentiu na pele o risco que paira sobre os frigoríficos. Seu abatedouro na cidade de Lajeado (RS) chegou a ficar interditado por uma semana por decisão do Ministério Público.

A Covid-19 pode causar um efeito colateral de razoável proporção sobre um dos itens mais importantes da pauta de exportações: a carne bovina. Por conta da pandemia, o Ministério da Agricultura teve de restringir a inspeção fitossanitária de rebanhos, feita presencialmente por técnicos da Defesa Agropecuária. O trabalho foi praticamente suspenso, provocando um efeito-cascata e o atraso no envio de relatórios para a Organização Mundial de Saúde Animal, em Paris.

A análise dos relatórios é condição sine qua nom para a entidade declarar, ou não, a erradicação da febre aftosa no Paraná e no Rio Grande do Sul. Sem o imprimatur da Organização Mundial, cresce o risco de novos embargos internacionais à carne brasileira. As circunstâncias são preocupantes. A pecuária brasileira já convive com restrições em importantes mercados internacionais. Em fevereiro, o governo Trump suspendeu o embargo à importação de carne bovina in natura do Brasil, que já durava quase três anos.

No entanto, a medida é questionada pelo Senado norte-americano. Os congressistas pressionam o USDA – o Departamento de Agricultura dos EUA – a rever a decisão, com o argumento de que a carne brasileira ainda oferece riscos de ordem sanitária. Em outro front, há meses a ministra Tereza Cristina está submersa em complexas negociações com o governo russo para levantar completamente o embargo do país à carne brasileira, em vigor desde de 2017.

A ministra Tereza Cristina tenta obter junto à equipe econômica recursos adicionais para o crédito rural, no âmbito do Plano Agrícola e Pecuário 2019/20. O objetivo é cobrir os prejuízos por conta da seca no Rio Grande do Sul, a pior em oito anos. Produtores de carne bovina, soja, leite e milho relatam perdas de 30%. Os agricultores têm outras reivindicações. Além de maior celeridade no pagamento do seguro agrícola – já acionado por cerca de 5 mil pessoas – querem rolar os empréstimos contratados em bancos públicos para a compra de sementes, defensivos e equipamentos. Vai ser difícil concorrer com a Covid-19 na disputa por verbas públicas.

Ao regressar da Holanda, onde se encontra para “visitas a organizações representativas do setor agrícola”, o presidente da Conab, Newton Araújo Junior, deverá receber outra passagem, só que agora apenas de ida. A ministra da Agricultura, Tereza Cristina, sofre pressão de seus pares da bancada ruralista para demitir Araújo – indicado por ela própria para o cargo. Há severas críticas do agronegócio à sua gestão. Uma das razões da intentona ruralista é a letargia no plano de privatizações de armazéns da estatal. Há 27 centros de distribuição nas cinco regiões do país fechados desde maio do ano passado, sem que nada aconteça: nem vão a leilão nem atendem aos agricultores. Os líderes da Frente Parlamentar da Agricultura se queixam de que ruralistas dessas áreas têm sido obrigados a recorrer a empresas privadas para vender e armazenar sua produção, a custos mais altos – em alguns casos de 10% a 15%. Procurado, o Ministério da Agricultura não se pronunciou. Há também críticas duras do setor ao trabalho técnico da Conab, notadamente em relação à descalibragem das suas projeções sobre a safra agrícola do país, sobretudo no segmento de café. Equívocos recorrentes nas estimativas têm induzido o produtor rural a erro em suas projeções de custos e receitas.

O Ministério da Agricultura e grandes grupos do agronegócio estão  se unindo para evitar que a tentativa de colonização da Amazônia se repita em outro importante bioma brasileiro. Há uma mobilização para rechaçar a pressão internacional pela assinatura da “Moratória da Soja do Cerrado”. Trata-se de uma extensão do pacto firmado em 2006 por meio do qual as empresas signatárias se comprometeram a não comprar soja cultivada em áreas desmatadas.

Entidades da área ambiental e corporações internacionais de diferentes setores, que vão do McDonald ´s à Unilever, passando por Walmart e Tesco, cobram das tradings agrícolas um acordo similar para a aquisição de grãos produzidos na Região Centro-Oeste e no cinturão conhecido como “Mapitoba” (Maranhão, Piauí, Tocantins e Bahia). A imposição encontra uma forte resistência, que junta a ministra Tereza Cristina, os ruralistas e os grandes grupos que atuam na originação e na exportação da soja. Todos são ferrenhamente contra a “Moratória”. A avaliação é que o Cerrado não precisa de tal proteção, uma vez que as condições de preservação do bioma local seriam incomparavelmente melhores do que na Amazônia.

Além disso, há um receio de que uma iniciativa como esta coloque risco a economicidade da região responsável por mais de metade da produção brasileira de soja. No entendimento das autoridades do setor e da cadeia do agribusiness, em vez de funcionar como um atestado de boas práticas ambientais, a simples assinatura da “Moratória” já seria vista como uma mácula para o agronegócio do Cerrado, uma confissão ao mundo de que há problemas de maior dimensão na preservação do bioma local. O alarido em torno do Cerrado tende a crescer, no rastro do desvario que cerca a questão da Amazônia.

Além disso, recente estudo produzido por pesquisadores do Brasil, Estados Unidos, Áustria, França e Bélgica aumentou o frenesi em relação à região. Segundo o trabalho, publicado recentemente na revista Science Advances, sem a “Moratória da Soja no Cerrado”, cerca de 3,6 milhões de hectares de vegetação nativa da região serão devastados e transformados em área de cultivo de grãos ao longo dos próximos trinta anos. A ministra Tereza Cristina tem um papel fundamental neste enredo, não apenas como uma barreira às pressões externas, mas também como um algodão entre cristais no próprio agronegócio.

Vide o episódio recente protagonizado pela Cargill. Embora totalmente alinhada aos ruralistas contra a “Moratória do Cerrado”, a empresa causou polêmica recentemente ao anunciar a doação de US$ 30 milhões para a preservação da região. Acabou atiçando ONGs e entidades internacionais que se aproveitaram do fato para questionar as condições ambientais do bioma. A reação interna foi dura. Em um manifesto público, a Associação Brasileira dos Produtores de Soja recusou a “ajuda”, afirmando “não encontrar motivos que justifiquem a decisão”. Disse não haver qualquer ameaça ao bioma da região. A ministra Tereza Cristina interce- deu e evitou que o episódio ganhasse maior proporção.

A ministra da Agricultura, Tereza Cristina, negocia com a equipe econômica a liberação de verba suplementar para a Pasta. O objetivo é garantir a contratação imediata de cerca de 150 médicos veterinários já aprovados em concurso público. A medida, que vem sendo postergada desde o governo passado, passou a ser tratada como prioridade na Agricultura.

Há um consenso de que é preciso dar uma resposta rápida ao mercado após o recente registro de um caso de mal da vaca louca no Mato Grosso. Ainda que um episódio isolado, foi o suficiente para a suspensão dos embarques de carne para a China entre os dias 3 e 13 deste mês. As exportações foram retomadas na última sexta-feira, mas a ameaça de novo embargo paira no ar. Procurado pelo RR, o Ministério da Agricultura não se pronunciou.

Estima-se que exista um déficit de cerca de 300 veterinários para fiscalizar os mais de 700 frigoríficos em funcionamento no país. A verba necessária para cobrir a contratação de metade desse efetivo seria da ordem de R$ 50 milhões por ano. Está longe de ser um valor exorbitante, sobretudo diante do que está em jogo: um produto que gera mais de US$ 7 bilhões por ano em divisas para o país. Ocorre que o orçamento da Agricultura vem sendo seguidamente escalpelado. Dos R$ 2,8 bilhões previstos inicialmente, cerca de R$ 850 milhões já foram cortados.

A ministra da Agricultura, Tereza Cristina, está à caça de funding parasuprir as carências orçamentárias da Embrapa. Além das gestões junto a Paulo Guedes em busca da liberação de verbas complementares, a ministra pretende ressuscitar o Projeto de Lei 5.243, que hiberna no Legislativo desde 2016. A proposta prevê a criação e a posterior venda de parte do capital da EmbrapaTech, subsidiária voltada à comercialização de tecnologias e produtos desenvolvidos pela estatal.

A ideia seria vender até 51% do capital, de forma a atrair o interesse de grandes grupos internacionais do setor, a exemplo de Bayer e Syngenta. Ressalte-se que, apesar da eventual venda de uma posição majoritária da nova empresa, o principal ativo da Embrapa seguiria na empresa-mãe: seu banco de patentes avaliado em mais de US$ 1,5 bilhão. O Ministério da Agricultura chegou a avaliar a possibilidade de a Embrapa fechar diretamente parcerias tecnológicas com grupos privados. No entanto, a questão é controversa.

Na própria AGU há divergências se o modelo jurídico da empresa permite este tipo de negociação. A criação da EmbrapaTech equacionaria a questão, abrindo caminho para a associação com a iniciativa privada. Já haveria articulações entre a ministra Teresa Cristina e o presidente da Frente Parlamentar da Agricultura (FPA), Alceu Moreira (MDB-RS) para que o PL fosse votado no plenário antes do recesso parlamentar de julho. Consultado, por meio de sua assessoria, o Ministério disse “não ter essa informação.” Há três anos, o orçamento da Embrapa permanece parado na casa de R$ 3,5 bilhões. Aproximadamente 85% desse valor estão comprometidos com o custeio da estatal, notadamente salários.

Os produtores de arroz do Rio Grande do Sul, escoltados pela bancada ruralista, cobram do Ministério da Agricultura o aumento do preço mínimo fixado para o produto, hoje de R$ 36,33 a saca de 50kg. A temperatura vai subir a partir desta semana, no rastro da miniquebra da safra gaúcha causada pelas fortes chuvas. Uma comitiva de agricultores e parlamentares deverá ter uma nova reunião com a ministra Tereza Cristina.

Houve um primeiro encontro no fim de fevereiro, que saiu do nada e não chegou a lugar algum. Também estão sendo articuladas manifestações em cidades do Rio Grande do Sul, responsável por 70% da produção do cereal no país. Estima-se que os agricultores locais terão um prejuízo da ordem de R$ 450 milhões com a perda de aproximadamente 20% da safra.

Procurado, o Ministério da Agricultura informa que “o governo está estudando a criação de um fundo de aval solidário, para ajudar os  produtores a ter acesso ao refinanciamento das dívidas”. Sobre a hipótese de aumento dos preços, a Pasta afirma que “as conversas com o setor são diuturnas e estamos avaliando todas as possibilidades”. O cenário se torna ainda mais árido para os agricultores devido à perda de mercado para o cereal importado do Uruguai e do Paraguai.

Neste caso, o governo brasileiro tem pouco a oferecer aos produtores no curto prazo. Por força de acordos no âmbito do Mercosul, o arroz produzido nos países vizinhos entra no Brasil sem tributação. O Ministério da Agricultura diz que o governo “está estimulando o setor a buscar acordos para o disciplinamento das exportações do produto do Mercosul”, como forma de reduzir o impacto sobre o mercado doméstico.

Após vencer a queda de braço pela manutenção das tarifas de importação do leite em pó, a ministra Tereza Cristina e a bancada ruralista já abriram nova frente de batalha com Paulo Guedes. A missão da vez é a manutenção dos subsídios rurais, notadamente dos programas de crédito agrícola do Banco do Brasil, responsável por quase 50% do financiamento do setor.