A decisão do governo Lula de criar uma Secretaria Nacional de Hidrovias e Navegação foi recebida com descrença entre armadores e operadores portuários. O entendimento é que o novo órgão atira para todo o lado com risco de não acertar nenhum. A Secretaria terá, entre suas atribuições, definir políticas para o desenvolvimento de hidrovias, normatizar e fiscalizar a navegação marítima, tanto de longo curso como de cabotagem, e ainda cuidar de instalações portuárias públicas de pequeno porte. As empresas de transporte marítimo reivindicavam ao governo a criação de dois órgãos separados, um apenas para a gestão de hidrovias e outro para a navegação. Outro fator que alimenta o descrédito é mais do que provável escassez de servidores públicos. Até agora, o governo não definiu o número de funcionários da nova secretaria e tampouco de que áreas eles serão transferidos. Por ora, é uma circum-navegação às escuras.